Al Estado lo componen dos grupos humanos: los funcionarios políticos que surgen de la voluntad popular y los funcionarios de carrera que conforman la burocracia estable. Los que saben mas sobre las limitaciones del Estado, son los de carrera y los políticos viven en sus elocuencias. Integrar ambos grupos para trabajar de común acuerdo es muy difícil, porque los políticos desconocen a los de carrera y les desconfían, y los de carrera tienen una larga experiencia de errores de políticos, aparición de “ñoquis” y corruptelas, por lo que saben que hay que aguantarlos hasta que sean remplazados.
Nuestro país está caracterizado por la velocidad de recambio de presidentes, ministros y sus equipos con el agravante que los nuevos culpan de los males nacionales al gobierno anterior y deciden hacer lo contrario.
En el correr de las últimas décadas, el efecto de esa desintegración operativa y de bruscos cambios de políticas, demolió la administración pública. El espíritu de servicio público y de cumplir el deber de funcionario se relajó o desapareció. Creció el número de los carentes de idoneidad y de los que se benefician con las facultades que se le han delegado.
El Estado argentino es un organismo enfermo, penetrado de ineficiencia y corrupción. No se repondrá con decretos; llevará décadas de paciente trabajo y requerirá la participación ciudadana para cubrir las falencias estatales.
22/10/2008
Dr. Marcelo Castro Corbat
segundarepublica@fibertel.com.ar
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